养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

“我们现在要做的是培养大量从事老年护理照料的服务人员，并进行职业资格认证，人力资源的培养是最重要的。”朱铭来说。

《黑龙江黑河公布2例确诊1例无症状感染者行程轨迹》在村委会忙完，杨正清和驻村的干部们分开后，去了另一贫困户家，打算去看看改厕、改灶、改水的情况，但对方不在家，打电话也没接，于是便又联系陈士香。